深化預(yù)算績(jī)效管理,賦能高質(zhì)量發(fā)展
7月4日,由省財(cái)政廳主辦,省財(cái)政廳績(jī)效管理處、干教中心、湖南省預(yù)算績(jī)效管理研究會(huì)承辦,多家機(jī)構(gòu)協(xié)辦的2024年預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)與高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi)。會(huì)議旨在提升績(jī)效管理隊(duì)伍素質(zhì),推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理高質(zhì)量發(fā)展。
廳黨組成員、副廳長(zhǎng)徐永健在開(kāi)班講話中提到:在全面預(yù)算績(jī)效管理改革的新征程上,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”;聚焦工作重點(diǎn),牽住“牛鼻子”;強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),提升“戰(zhàn)斗力”等要求。財(cái)政部預(yù)算司預(yù)算績(jī)效管理處許鐵寧以《健全現(xiàn)代預(yù)算制度 推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效》為題作輔導(dǎo)報(bào)告,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師曹堂哲就成本預(yù)算績(jī)效管理理論與實(shí)踐進(jìn)行專(zhuān)題授課。兩個(gè)省直單位、四個(gè)市縣財(cái)政部門(mén)以及一個(gè)第三方機(jī)構(gòu),分別就各自的預(yù)算績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享與交流。
下午的研討環(huán)節(jié),在湖南省預(yù)算績(jī)效管理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、永信和瑞董事長(zhǎng)胡春林的主持下展開(kāi)。該環(huán)節(jié)聚焦于“推進(jìn)成本預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化財(cái)政資源配置源頭控制”與“預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與質(zhì)量控制”兩大核心議題。來(lái)自預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)域的專(zhuān)家,以及省直單位、省市財(cái)政部門(mén)的代表、受邀的第三方機(jī)構(gòu)嘉賓,圍繞這些主題進(jìn)行研討與交流。
會(huì)議中提到《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)(中發(fā)〔2018〕34號(hào))》文件。34號(hào)文件的出臺(tái)為實(shí)施全面預(yù)算績(jī)效實(shí)施了重要依據(jù)。《預(yù)算法》及相關(guān)法規(guī)提到對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的要求,如績(jī)效原則作為預(yù)算管理的基本原則之一,以及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用等。黨的二十大報(bào)告也明確指出“健全現(xiàn)代預(yù)算制度,為預(yù)算事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向”。
健全現(xiàn)代預(yù)算制度,要改進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的方向。包括加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理、完善績(jī)效監(jiān)控、改進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)方法等。而面對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不夠到位、基礎(chǔ)不夠牢固等問(wèn)題,需要強(qiáng)化績(jī)效管理的責(zé)任約束、激勵(lì)約束、工作考核,以及通過(guò)信息化手段提升績(jī)效管理的效率。